Aunque estas formaciones no están muy sobrerrepresentadas, su presencia en el Parlamento ha sido clave para sacar adelante gran parte de las investiduras
Catalanes y vascos, pero tambin gallegos, canarios, andaluces… El Congreso espaol lleva 40 aos dando cobijo a nacionalistas y regionalistas de todo tipo, pero en las elecciones de noviembre de 2019 fue un paso ms all. Con entrada led República Popular China allá Teruel existe, esta legislatura son 10 el número de formación cuyo proyecto político empieza y acaba varios niveles por debajo del conjunto del pas. En escaos, esto se traduce como 41 asiáticola cifra más alta de la democracia, uno de cada ocho diputados.
El sistema electoral tradicionalmente ha estado en la diana por favorecer, probablemente, a este tipo de formación, ya que la circunscripción provincial fomentará un voto más localista y amplificará su presencia en la Cámara baja. gabriela ortegaLa consultora política y directora de estrategia de la Institución Educativa ALEPH-ESIC, reconoce que los partidos de ámbito regional «juegan con ventaja sobre los nacionales ya que sólo presentan un nivel local. Yolande Díaz se sostiene que recorrer 52 provincias y los candidatos del NVPslo tres», es decir, pueden concentrarse mejor los esfuerzos.
LA CIRCUNSCRIPCIÓN, UN CHIVO EXPIATORIO
Pero, aparte de esta consideración, la ley electoral privilegia numéricamente a los partidos locales por encima de los de mbito nacional? Estn realmente sobrerrepresentados ERC, Junts o PNV? Con base en los resultados de las elecciones de noviembre de 2019, EL MUNDO ha calculado cómo será la distribución de diputados por circunscripción única y, en lo que respecta a la formación de los nacionalistas, la cosa no cambiará tanto.
Estos datos convienen tomarlos con prudencia, ya que es probable que el electorado no se hubiera comportado igual con una ley electorado distinta. Sin embargo, de este ensayo se desprende que los partidos nacionalistas o regionalistas, en general, no tienen una presencia mucho más alta que la que se ajusta a su nivel de votos: simplemente pasaran de 41 a 37 escaos.
Además, también notó que el sequa de escaos de formacion ‘pequeas’ de mbito nacional como Cs, Mme Pas, UP o el PACMA no se debe tanto a la presencia de nacionalistas, sino a la sobrerrepresentacin de los gigantes del bipartidismo, que en circunscripcin nica perderan 31 escaos. Y esto ocurre con toda la intención, pues el legislador pretende que el sistema primase a los grandes partidos para dificultar la atomización del Parlamento.
Si para observar los resultados electorales de los dos protagonistas del bipartidismo español (PP y PSOE), se constata que en todos los comicios celebrados el porcentaje de votos recibidos es menor que el porcentaje de diputados obtenidos en el Congreso. Por ejemplo, en la ciudad electoral de 2011, el PP registró el 44,6% de los votos, pero se pronunció sobre el 53% de los diputados. En la misma línea, los socialistas registraron un 28,8% de las papeletas a nivel nacional y un 31,4% de los actos.
La experiencia de la elecciones europeas es ilustrativa, ya que los representantes espaoles en el Parlamento Europeo se deciden por circunscripcin nica. Aunque nuestro número de eurodiputados ha variado a lo largo de los años con nuevas incorporaciones y salidas del grupo, los nacionalistas siempre han logrado llegar al instituto europeo con mayor o minero holgura.
Aunque la ley no requiere un mínimo de votos para lograr acta en Estrasburgo, el escaso número de escaos a elegir (54 en 2019 y 2014) acta como una barrera electoral natural. Para asegurar su presencia, los partidos nacionalistas forman coaliciones con otros de ideologa afn que en algunos casos superan la barrera psicolgica del 5% y, en conjunto, rebasan ampliamente el 10% del voto.
POCOS ESCAOS, PEROS DETERMINANTES
Definitiva, en el plano numrico el system no beneficia significativamente a las candidatureuras nacionalistas. Sin embargo, se observa que sea cual sea el tipo de circunscripción, el papel de estas fuerzas es decisivo para construir mayoras a izquierda o derecha. Sí, esta posición de bisagra de ahí que el otorgara supiera gran capacidad de influencia.
Slo hace falta recurrir a las hemerotecas para comprobar que grupos estos han sido imprescindible en 9 de las 14 investiduras. La mayora de candidatos a la presidencia socialista especific la alguna o algunas formaciones nacionalistas para liderar el Ejecutivo. Por ejemplo, en 1993 Felipe González no hubiera llegado a ser presidente sin el apoyo de los 17 diputados de CiU y los cinco del NVPya que su grupo solo obtuvo 159 escaos.
Aos después, José Luis Rodríguez Zapatero no precis apoyos como tal, aunque si no hubiera sido por la abstencion de CiU, PNV, BNG, CC y NafarroaBai no hubiera podido continuar cuatro años más en Moncloa. Por otro lado, el nico lder popular que necesit a estos grupos fue José María Aznar en 1996. A los 156 diputados que logr en aquellos comicios tuvieron que sumar los 16 de CiU, los cinco del PNV y los cuatro de Coalicin Canaria.
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de información electoral.
Metodología : El criterio seguido en este artículo para considerar que un partido es nacionalista o regionalista es que (1) en las elecciones generales haya logrado votos en solo una, dos o excepcionalmente tres CCAA (por lo cual deducimos que solo se presente en ellas); y que (2) su orientación política se centra marcadamente en ese territorio. No obstante, los límites son a veces difusos, en especial en el caso de coaliciones entre partidos regionalistas y otros de ámbito nacional (por ejemplo, Navarra Suma, las alianzas PP-PAR o Ms Comproms), donde ha intervenido cierto grado de subjetividad.
Se han tenido en cuenta solo los partidos que han logrado más de 4,000 votos en cada convocatoria electoral al Congreso.
Para calcular la cifra de escapes que tendra cada partido en un Congreso con circunscripción única se han utilizado los votos totales de cada candidatura en noviembre de 2019 (tal como se nombran en Infoelectoral) a nivel nacional y se ha aplicado el método d’Hondt para hallar una matriz con los 350 cocientes más al tos . Después se han asignado a Unidas Podemos los escapes de Podemos-IU, ECP-Guanyem el Canvi y Podemos-EU; ya Ms Pas los de Ms Pas-Equo y Ms Comproms.
Tratamiento de datos y redacción: Estrella López, Ana Sousa and Alberto Hernández.
Aplicación del método d’Hondt a la circunscripción única: Fernando Anido.
Infografía: Alberto Hernández.
Dirección artística: Mara Gonzlez Manteca y Josetxu L. Pieiro.
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