La directora de la Aneca: «Es negativo que las agencias autonmicas sean las que evalen a profesores: no habr homogeneidad»

Al término de su mandato, Mercedes Siles apenas «los campus no deben manifestarse políticamente». Apoya «una prueba nica» de Selectividad

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La reconocida matemática mercedes siles finaliza su mandato en la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) Tras tres años al frente y en vsperas del arranque de la Ley de Universidades que el Senado aprobar maana. Su marcha se oficializa hoy en el Consejo Rector de esta organización autnomo adscrito al Ministerio de Universidades. En los corrillos universitarios se cuenta que el entorno de Joan Subirats le haba asegurado que seguira… hasta que dos agencias autonmicas pidieron su cabeza. El ex presidente del Comité Español de Matemáticas no ha dudado en adir que ceder a las agencias dependientes de las CCAA la evaluación de los profesores funcionarios, como hace la Losu, puede generar el problema de que no haya unidad de criterio.

¿Qué ambientes hay positivos en la Ley de Universidades?

Es positivo las cuestiones relacionadas con la igualdad, la sostenibilidad o la transferencia del conocimiento. Tambin la libertad que da a las universidades para elegir sus propios caminos. Lo que pasa es que, a efectos prácticos, la forma en que se van a regir, decidiendo ellos mismos en sus estatutos, puede suponer un proceso tan complejo de llevar a cabo que nos si cada universidad va a conseguir los objetivos que tiene en mentally .

¿Qué es negativo?

El cambio en la acreditación, que sigue haciendo la Aneca pero ahora se dice que suscribir convenios con las agencias autonómicas para que sean estas las que hagan la evaluación del funcionariado. Desde mi punto de vista personal, no veo que al funcionariado lo tengan que evaluar las agencias autonmicas. Puede generar el problema de que no haya unidad de criterio. Las agencias tienden a acordar unos criterios mínimos, pero, a la hora de evaluar, no todo el mundo lo har de la misma manera, porque evaluarn distintas personas. No va a haber homogeneidad aunque se llegue a unos criterios mínimos. No es lo mismo que haya un nico comit que evala a todas las personas que se presentan que cada agencia tenga un comit. Lo que veo ms razonable es que al funcionariado lo siga evaluando Aneca con los comits que ya tiene, y no las agencias autonmicas.

Los sindicatos de profesores dicen que este cambio romper la actual estructura de los cuerpos educativos del Estado y desvertebrar el sistema universitario.

No obstante, No break acredita porque la Losu especifica que la agencia autonmica puede evaluar, pero el marchamo final, lacin, lo tendr Aneca. Si todas las agencias autonmicas de calidad y Aneca se ponen de acuerdo, no tiene por qu’desvertebrarse. Todo depende de cmo se encaje. El problema es que no se pongan de acuerdo y no se firmen los convenios de colaboración. A lo mejor hay agencias que consideran que no hay que firmar convenios, sino que basta con un reconocimiento mutuo. En el momento en que alguien piense que no hay que hacer una coordinacin tan estrecha se desvertebrar o, por lo menos, habr elementos discordantes.

¿Para abrir la puerta a distintas interpretaciones según las CCAA?

Desde el momento en que hay comisiones distintas, las comisiones pueden aplicar incluso los mismos criterios de forma distinta.

¿Ahora slo pueden evaluar las comisiones de la Aneca?

S. Hay 21 comisiones del programa Academia, que evalúan a profesores titulares y catedráticos. El año pasado evaluamos 3.674 solicitudes. Y recibimos 15.968 del programa PEP, para contratado doctor, ayudante doctor y professor de universidad privada. El cambio también afecta a los sexos: en un año hemos evaluado más de 12,000 sexnios de investigación y en 2020 evaluamos 17,000 de transferencia.

La Losu dice que, en un año, la Aneca y las agencias autonómicas tenderán a acordar convenios de colaboración. Sus acuerdos entre todas o la Aneca tendr que negociar con cada una?

Habr que hacer un desarrollo. Lo lgico es que sean criterios consensuados entre todas las agencias y que todas las agencias autonmicas estn de acuerdo en firmar el convenio, lo que no es seguro que pase. Por poner otro ejemplo, el programa Docentia de Aneca para evaluar la actividad docente del profesor lo hemos llevado a la Red Española de Agencias de Calidad Universitaria (Reacu), donde están las agencias autonómicas y Aneca, y se han acordado unos mínimos comunes. Hemos hecho un mismo convenio cuyo contenido se ha acordado con todas, pero se ha firmado con todas salvo con la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña (Aqu).

¿Por qué no se ha confirmado?

Porque no lo considero oportuno. Es probable que cualquiera decida que quiere hacer esa evaluación o que no quiere.

ERC pide que los títulos universitarios dejen de ser expedidos en el nombre del Rey. Qué es ?

Puede pedir lo que considere oportuno. Yo no veo ningn inconveniente en que el Rey, que es el Jefe del Estado, firme los ttulos como ha venido haciendo hasta ahora.

¿Cree que los claustros deben posicionarse políticamente?

Ninguna consideración que las instituciones deban manifestar políticamente. Como profesora no me gustara que mi universidad se significara politicamente, porque hay distintas sensibilidades. Imagnese que Aneca se posicionará en un tema que no fuera de su competencia. Una cosa es que los profesores tendrán libertad de expresión y otra que se tome posicionamiento a través de un órgano, porque eso compromete a la institución.

La ley refuerza el papel de las lenguas oficiales en las universidades. ¿Cuál es la opinión del acuerdo que han firmado los campus de Catalunya para que, en 2025, el cataln sea la lengua del 25% de las asignatures?

El espaol y las lenguas cooficiales son lenguas de transmisin de conocimiento y no se deben usar como herramienta poltica. Se deben fomentar, pero no imponer.

Le gustó aquella idea de que Manuel Castells de que el rector fuera elegido por un comité de expertos?

Castells tiene ideas innovadoras y una mentalidad muy abierta. Me gustó mucho su idea. Desde mi punto de vista, incluso será interesante que hubiera la posibilidad de que la persona que ocupara el cargo de rector o de rectora ni siquiera perteneciera al mbito universitario.

Le gustó aquella idea de que Manuel Castells de que el rector pudiera ser elegido por un comité de expertos?

Castells tiene ideas innovadoras y una mentalidad muy abierta. Me gustó mucho su idea. Desde mi punto de vista, incluso será interesante que hubiera la posibilidad de que la persona que ocupara el cargo de rector o de rectora ni siquiera perteneciera al mbito universitario.

Subirats ha mejorado o empeorado la Losu de Castells?

Con Castells la ley tena una mirada y con Subirats otra.

Dada la gran cantidad de cambios que se avecinan por la Losu, hubiera sido más práctico que Subirats hubiera prorrogado su mandato. ¿Por qué no lo ha hecho?

A m me llam Castells para que construya una nueva Aneca y esa ha sido mi tarea. Ahora es Subirats y es lgico que cada responsable del Ministerio ponga a quien considere. ste es un puesto de libre designacin; yo ya saba cuando me nombraron que su duracin era de tres aos y, si se fija, ninguna de las personas que me ha precedido ha repetido.

Se cuenta que a usted le haban dicho que la iban a prorrogar y luego no ha sido as. Qué ha hecho ?

El ministro no me ha dicho que fuera a seguir. Pensaste que había la posibilidad de continuar, pero, insistiendo, los cargos de confianza suyos como sea el tiempo que corresponda.

¿Hay alguna brecha de producción entre el ministerio y Aneca?

Aneca es un organismo autónomo y no puede haber injerencias en la tarea que realiza. El Ministerio y Aneca hablan de los temas y hay opiniones diversas, pero el Ministerio no ha dado instrucciones de cmo hacer nuestro trabajo.

Se asocia la Aneca a lentitud y burocracia. En qu’ha consistido su gestin en estos tres aos?

Se ha dado un salto en calidad en asuntos de transparencia, igualdad o internacionalización, y as me lo ha transmitido el ministro. Aneca ha tomado velocidad. Se ha mejorado mucho el tiempo medio de espera para acreditarse para titularidad y ctedra, que est ahora en 5.6 meses. Las comisiones trabajan para dar respuesta con mayor celeridad y las tres que están más críticas tienen un tiempo medio de algo más de siete meses. El ao pasado recibimos 500 solicitudes ms de acreditaciones y 2.000 solicitudes ms de PEP y pedimos al Ministerio que se podran crear ms comisiones, porque el real decreto que las regula dice que slo puede haber 21. Esa norma se hizo en 2015, cuando no se Espero que hubiera tantas acreditaciones como ahora. Además, hemos hecho una Aneca más transparente, cercana y flexible. Hemos sacado el boleto Aneca al dapara contar todo lo que hacemos y en YouTube emmitimos Conversaciones con Aneca. Hemos dado un paso ms en transparencia y escuchamos y el ao pasado estrenamos Dilogos con Aneca, para dialogar con los grupos de interés cmo deben ser modificados los criterios. Tenemos también un programa de acreditación institucional que acompaña a las universidades en sus objetivos y simplifica la burocracia sin disminuir la calidad.

Está impulsando también el desarrollo de un sexenio docente.

Hemos trabajado para poner la tarea docente, que también es básica, al mismo nivel que la investigación y la transferencia del conocimiento, actualizando el programa Docentia con nuevas consideraciones para potenciar la excelencia en la docencia. Las cosas que no se constituyen pierden valor.

La Aneca ha medido Durante aos la calidad de los profesores. ¿Están más o menos preparados que antes?

Desde el 30 de agosto, el currículo de las plazas del profesorado incluía menos mritos que ahora. Cuando yo empec, todo era más artesano. Hoy hay criterios ms objetivos y no se accede a una titularidad porque toca, como poda ocurrir en el pasado. Ahora es mucho más claro lo que hay que hacer para tener una carrera académica, cuáles objectivos están marcados por el programa académico, que ha tratado más objetividad y las evaluaciones son realizadas por personas externas. Como di Pilar Aranda, rectora de la Universidad de Granada, la evaluación, cuanto más lejos, mejor.

Desde hace años hay denuncias de que en unas CCAA los Exmenes de Selectividad son más fáciles que en otras. Vera bien una prueba misma en toda España?

Yo soy partidaria de tener una mirada común. Vera con buenos ojos que hubiera una nica prueba. No digo que lo que me exista parezca mal, pero creo que se podra unificar, al igual que hay un MIR para los mdicos que es el mismo para toda Espaa. Volvemos al tema del principio: cuando hay distintas evaluaciones, no todas son del mismo nivel. Que hubiera una reseña de nico estara bien.